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                        科技扶貧見成效

                        文章來源:本站 發布時間:2016-08-30 點擊數:
                           依靠科技開展扶貧工作是加快撫順市農村貧困地區發展,促進我市農業增效、農民增收,使貧困地區實現脫貧致富的有力措施。近年來,市科技局高度重視扶貧開發工作,依據《中國農村扶貧開發綱要》,制定了以大力實施科技惠農工程為核心,著重為貧困地區培養人才、引進技術、爭取資金的科技扶貧方案并認真實施,現已取得實效。
                        一、深入實施科技惠農工程,加大科技扶貧工作力度
                        (一)開展送農民上大學工作,著力培養農村實用技術人才
                        市科技局把為農村貧困地區培養“留得住、用得上、干得好”的農村實用技術人才工作作為一項重要工作常抓不懈。從2007年開始,我局以送農民上大學工作為抓手,開展農村貧困地區人才培養工作。市科技局將上大學的農民分別選送到沈陽農業大學、遼寧農業職業技術學院、遼東學院等省內6所農業學校的畜禽、果樹、花卉、蔬菜、食用菌、藥用植物等十余個專業進行為期半年時間的學習。2007年至今,共培養農民大學生886人。
                        很多優秀農民大學生回鄉后成為當地致富能手,他們把在大學所學到先進的農業技術、現代經營理念和建立的人脈資源帶回農村,助力當地果樹、蔬菜、食用菌、中草藥、畜禽飼養等農業產業發展,為當地經濟發展做出了積極貢獻,成為當地脫貧致富的帶頭人。
                        清原縣的劉玉成是遼寧省首屆農民大學生培訓班豬飼養專業的學員,現任清原縣玉成生豬專業合作社理事長,清原縣科技特派員。畢業返鄉后,充分運用在養豬培訓班所學的知識,為廣大村民提供幫助。在他的帶領下,入社養豬專業戶已達236戶,年產仔豬3萬多頭,年產育肥豬2萬多頭,實現年銷售收入1680萬元,銷售利潤達300萬元,使社員年人均增收8000元,并帶動周邊鄉鎮1000余戶養殖戶養豬致富,取得了顯著的社會效益與經濟效益。受到了中央電視臺及遼寧省電視臺專題農業欄目的專訪。
                        撫順縣的羅福春2013年參加遼寧省農民大學生培訓班,畢業于遼寧農業職業技術學院果樹專業,現任撫順市春雨果樹合作社理事長,撫順縣科技特派員。畢業返鄉后,他以科技為先導,引進果樹新品種,運用果樹種植新技術,使合作社經濟效益大幅度。目前合作社社員已有203戶、基地總面積1萬畝、年產量達3000公斤、實現年銷售收入1200萬元、利潤達400萬元、使社員人均增收2.5萬元、帶動周邊400戶農民共同致富,起到了較強的致富帶動作用。
                        他們還通過建立科技示范基地、創辦科技型農業產業化龍頭企業和科技型農民合作社等方式,將自身所學技術推廣到生產一線、田間地頭,成為脫貧致富的帶頭人。目前,回鄉創業的優秀農民大學生已建立科技示范基地39個,創辦科技型農業產業化龍頭企業和科技型農民合作社已達到85家,培訓農民2萬余人,帶動周邊農戶2萬余戶,使農民人均年收入平均增長1.15萬元。
                        (二)深入實施科技特派行動,促進農業成果轉化
                        科學技術是第一生產力,引進和推廣應用先進科技成果是農村提高生產力、脫貧致富的重要途徑。市科技局深入實施科技特派工程,通過選派科技特派團、科技特派組、科技特派員三種方式,將大專院校、科研院所的農業專家派駐到農業生產一線,不斷把先進科學技術引入農村貧困地區,為當地脫貧致富提供了強有力的科技支撐。
                        市科技局選派中國科學院沈陽應用生態研究所特派團派駐清原縣開展科技特派服務,特派團根據清原縣致富增收和縣域經濟發展的實際需求,針對清原縣藥用植物、藥用動物、綠色食品和食用菌等4個優勢特色產業生產的實際技術需求進行科技服務,為清原縣農業增產、農民增收做出了巨大貢獻。中國科學院沈陽應用生態研究所特派團累計幫助清原縣引進植物新品種21個、推廣動物新品種10個、推廣測土配方施肥等新技術15項,帶動農戶3.6萬戶,促進農民人均收入增加1800元,農業增收3.36億元,帶動清原縣的廣大農民共同走上富裕之路。
                        沈陽農業大學的中藥材和食用菌種植科技特派組在選派到新賓縣后,先后幫助北四平、新賓鎮、紅升、紅廟子、葦子峪等5個鄉鎮建立起8個中藥材和食用菌科技示范基地,并以定點指導的方式推廣示范新技術,以點帶片,使農戶真正看到新技術的優越,從而改變農民的傳統觀念。目前,新賓縣內由沈陽農業大學中藥材和食用菌種植科技特派組幫助建立的香菇示范基地有8個面積達800畝,露地黑木耳示范基地3個100畝,遼五味GAP示范基地3個1500畝,遼細辛示范基地1個100畝,基地內有示范戶500余戶,帶動農戶10000余戶,實現農民人均增收2000余元。
                        撫順縣海浪鄉松樹村第一書記趙光旻是撫順市第一個全國優秀科技特派員,他充分利用自己所學推廣先進技術、提升村民科技意識,使農民真正依靠科技致富,得到了百姓的一致贊譽。他聘請沈陽農業大學、省農科院等院校的農業專家教授為村民組織農業技術培訓8次;幫助村民新建起8.5米寬、3米高占地50余畝的冷棚41棟;協調引進優質新品種蔬菜苗二萬多株;引進微生物菌劑促進農作物增產達50,大大提升了村民的科技意識和技術水平,為松樹村農業產業發展和農民致富奠定了堅實基礎。
                        目前市科技局已向全市選派省、市科技特派團10支、科技特派組70個、科技特派員1513名;科技特派工程累計轉化科技成果143項,實現產值14.95億元。
                        (三)積極申報國家科技富民強縣專項計劃,爭取貧困地區發展資金
                        科技富民強縣專項計劃旨在依靠科技促進農民增收致富和壯大縣鄉財政實力,推動縣域經濟健康持續發展,是國家支持力度最大、申報難度最高的農業科技計劃項目。市科技局以科技作動力,以富民強縣為宗旨,以促進我市貧困地區人口脫貧致富為目標,積極組織我市各縣區申報科技富民強縣專項計劃,大力爭取農業科技發展資金,并在實施方案編制、申報材料報送等環節進行認真輔導。2005年至今有清原縣申報的“清原馬鹿種源繁育基地建設及茸產品精深加工”項目爭取資金263萬元、新賓縣申報的“新賓縣香菇栽培關鍵技術集成示范及產業化”項目爭取資金436萬元、撫順縣申報的“優質、高效有機稻米生產基地建設”項目爭取資金592萬元、順城區申報的“生態高效生豬養殖技術集成與示范”項目爭取資金259萬元,共計 4個項目爭取到1550萬元的農業科技發展資金,累計實現經濟效益20.8億元,極大促進我市清原馬鹿、香菇、有機稻米、生豬飼養等4項特色產業規模的壯大和縣域經濟的發展。
                        二、扎實做好對口幫扶工作,災后重建科技先行
                        2013年8.16洪災使新賓縣南雜木鎮國道旁村遭受經濟損失,村內道路橋梁損毀嚴重、村民生活失去保障陷入貧困。市科技局在接到對口幫扶村救災任務的第一時間,緊急召開工作任務部署會議,迅速成立救災幫扶工作領導小組,在局長金亞蘭的帶領下馬上進入國道旁村幫助村民恢復生產生活,并在災后重建工作中大力引入科技要素、調整產業結構幫助國道旁村村民通過發展特點產業走上致富之路。
                        (一)突出對口幫建工作,迅速恢復受災村生產生活
                        1、迅速決策,詳細查看災情。詳細查看災情并立即組織大量人力物力,對水毀路面及橋梁進行臨時搭建和維修,查看災情當天,臨時修復過水路1條,搭建臨時橋2座,使村民基本生活有了保障。
                        2、組織全局機關干部為災區捐款。災情發生后,市科技局立即召開全局大會及科技型企業座談會,號召大家為受災幫扶村捐款。全局同志共向災區捐獻10500元,為災后重建工作奠定了良好的資金基礎。
                        3、迅速組織人力物力幫助受災村恢復生產生活。調動4臺鏟車、5臺拖拉機、3臺鉤機對過水的路基、橋涵、便道、農田作業道及河道進行連續作業,共為國道旁村修復道路及農田作業道15.5公里,清理河套、修復河堤17余公里,完成土石方6萬立方,幫助村民恢復受災農田150余畝。全局50余名同志深入受災村幫助受災村清理村東頭2公里的邊溝和街道,完成溝塘及引水渠的淤泥清理工作。在最短的時間內完成國道旁村災后水毀重建任務,村民使恢復正常的生產生活。
                        (二)轉方式調結構,科技要素助推災后重建
                        積極幫助受災村發展特色產業,實現可持續發展。市科技局結合國道旁村實際情況,本著“救災與發展相結合”的原則,詳細調研該村地理位置及周圍自然條件,決定幫助國道旁村轉變以往只種玉米的單一產業結構,在水毀地上發展食用菌特色產業。市科技局幫助村里開展產學研合作,向村子派駐科技特派員,將先進的農業技術帶到國道旁村,以科技為支撐,發展特色產業,增強村里自身造血功能,使國道旁村災后重建實現可持續發展,讓村民走上科技致富之路。
                        2014年春,在市科技局協調下,市農科院將其承擔的省科技廳“撫順市食用菌科技示范基地建設”項目落戶國道旁村,為國道旁村免費提供25萬袋黑木耳菌種,并組織專家對國道旁村的11戶黑木耳種植戶進行了多次技術培訓,2014年僅黑木耳種植一項就幫助國道旁村產生經濟效益60.25萬元。生產期間,市科技局領導多次考察種植現場,提出了很多具有指導性的建議,確保了生產的順利進行。目前國道旁村生活、生產情況已經完全恢復災前水平,并在市科技局的幫扶下建立起增效、增收的黑木耳種植特色新產業。
                        (三)派駐駐村工作隊,深入實施科技扶貧工作
                        2014年末,市科技局根據市委組織部與市扶貧辦聯合印發的《撫順市駐村扶貧工作隊管理辦法(試行)》,積極抽調骨干力量組成撫順市科技局駐新賓縣南雜木鎮國道旁村工作隊,第一時間深入國道旁村開展對接幫扶工作。幫扶工作隊深入村民家中開展調查60戶,建立貧困戶檔案54份,并依據為國道旁村發展需求和實際情況制定科學幫扶規劃3項,為下一步開展幫扶工作打好了基礎。
                        2015年春節前,市科技局全體黨員干部到村里為18戶貧困戶、五保戶送去慰問品及慰問金5400元。2015年到目前為止,市科技局駐村幫扶隊在原有黑木耳生產項目實施的基礎上,幫助村里從生產企業單位協調購買4萬袋黑木耳菌種進行生產,并組織沈陽農業大學、省農科院的專家為村里的黑木耳種植戶進行了5次培訓,目前黑木耳長勢良好。授人以魚不如授人以漁,市科技局科技扶貧工作不僅為國道旁村送來慰問金,還將科技成果、技術、產業項目帶到村里,提高了村民的科技意識、增強了致富本領,帶動了全村村民依靠科技走上致富之路。
                        三、科技扶貧工作存在問題及“十三五”期間工作設想
                        (一)科技扶貧工作存在問題
                        近年來,市科技局以實施科技惠農工程為核心,穩步推進科技扶貧工作,但工作中仍存在問題亟需解決:一是高素質農村科技人才依然緊缺。雖然,我局近年大力推進農村人才培養工作,但在我市農村貧困人群中依然普遍存在科學文化素質低、思想觀念落后、勞動技能和生產能力差的突出問題,貧困地區發展的仍亟需“懂技術、善經營、會管理”的本土科技人才。二是貧困地區特色產業規模有待壯大、科技水平有待提升。我市農業已形成以食用菌、中草藥、山野菜、花卉、果樹等特色種植業為核心的產業結構,但實現帶動更多貧困農民致富增收的目標還需依靠科技引導進一步壯大特色產業規模、提升產業核心競爭力。三是農業企業、合作社的示范帶動作用不強?萍际痉稁幼饔脧娗揖哂幸欢óa業優勢的企業和合作社能夠帶動更多農民從事優勢產業生產,進而實現脫貧致富,因此還需進一步提升農業企業、合作社的示范帶動作用。
                        (二)落實科技創新驅動戰略,做好“十三五”期間科技扶貧工作
                        “十三五”期間,市科技局將結合我市農村生產實際,找準科技創新驅動發展戰略的著力點,大力推進科技成果的轉化與應用,做好科技扶貧工作、推動我市農村貧困人口脫貧致富。
                        一是進一步加大農村實用人才培養力度。以深入推進送農民上大學工作為著手點,通過廣播、電視、報刊等媒體及優秀典型事跡宣講等方式加大宣傳力度,調動農民學習的主動性,讓農民看到培訓學習帶來的好處和效益,自愿進入大學學習科技知識。加強科技特派工作,助推新型職業農民培養。通過下派科技特派團、組、員,實現涉農大專院校的專家與農民零距離對接,以求在加快科技成果推廣應用的同時,提升當地農民科技素質和生產能力,實現培養起一批不走的農村實用技術人才的目的。同時,加快建立農村科技網絡信息渠道,利用現代農業科技信息豐富農民技術知識,獲取農業實用技術,解決農民生產中實際問題。
                        二是組建特色農業產業技術創新聯盟。實現貧困地區農民致富增收的目標離不開我市特色農業產業的發展壯大和科技技術的強大支撐,大力扶持我市食用菌、中藥材、有機糧食等特色農業產業的龍頭企業與吉林農業大學、沈陽農業大學、省農科院等省內外具有技術研發優勢的科研院校共建產業技術創新聯盟,加大科技成果研發與轉化推廣力度,促進產品研發、技術推廣,進而不斷壯大特色農業產業規模及科技含量,帶動農民脫貧致富。
                        三是通過認定撫順市現代農業科技龍頭企業、合作社的方式,培養一批科技含量高、帶動作用強的農業企業、合作社。把帶動農戶數、入社社員數、促進人均增收、創造經濟效益、科研投入這些內容作為主要考核指標,引導農業企業、合作社依靠科技做大做強,充分發揮示范帶動作用,在產業鏈中帶領更多農民增收致富。

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